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南控：海口可持續發展的科學定位
來源：海南日報
作者：陳曼莉 2010-04-13
海口立足于建設“綠色城市”，提出“控制城市向南發展”———
南控：海口可持續發展的科學定位
今年1月底，海口市第十一次黨代會提出，海口城區發展要按照“中強、西拓、東優、南控”的發展思路，清楚地提出了自己的城區發展原則，而其中南控即“控制城市向南發展”的做法更是科學發展觀的生動體現。
生態環境：海口城市定位首要考慮目標
對于自己的城市定位，不同的時期海口有過不同的選擇。建省之初，海口的發展目標是國際性城市，到1996年經歷泡沫經濟后，海口提出“強化工業主導地位”、“變旅游通道為旅游基地”的發展目標，1998年，海口提出了“新興工業基地、熱帶旅游勝地和區域性商貿中心”的“兩地一中心”發展目標。
因為這些城市發展目標及發展思路的變化，海口的投資政策導向經常處在搖擺之中。這些目標的確定過程中，都沒有充分認識到海口發展所依賴的最好優勢———那就是良好的環境資源優勢。
“良好的生態環境和足夠的土地儲備資源可以說是海口發展的制高點。”海口市委書記陳辭在接受媒體記者采訪時表示。在經歷了十多年城市發展的“洗禮”及沉思之后，海口的城市定位在了“綠色城市”的目標之上，而在這個目標之上，許多人認為海口應該建設成一個知名的綠色生態城市，擁有一流的生態環境和人居環境的理想第二居住地，具有服務設施最優，經濟實力最強的海南省經濟中心城市及最具浪漫和活力的熱帶濱海旅游度假休閑之都。
南控：生態目標下的理性選擇
海口提出的“中強、西拓、東優、南控”發展思路是針對于主城區的發展而言的，其南部的具體界限在哪目前還沒確定，但主要指的是自西向東的火山口地質公園、玉龍泉森林公園、永莊水庫、龍塘取水點等一帶。這里面不僅有世界級的自然保護區，還有水源涵養地、生態敏感區及生物質多樣性區域，而正在修建中的繞城高速公路周邊的區域成了如今海口最為直白的“南部標志”。
海口市有關負責人表示，繞城公路為主要道路的南邊區域對于海口來說，將是海口有史以來最長的一條綠化帶，將發展農業及造林，沒工業污染，也沒有擬建工業基地，強調控制城市向南發展，對南部生態森林會起一個很好的保護作用。處在海口南部的羊山地區森林覆蓋率達到70%以上，現有的野生荔枝樹8000多畝，是世界上較大的自然物種資源保護經濟林，也是國內比較罕見的風景旅游資源。全市上千畝規模的田洋有100多個，其中80%以上在南邊。
“海口南部已形成海口的一條綠色軸線。”海口市規劃局局長吳建川認為，海口的自然環境與城市發展空間其實已形成了一個“三色帶”：其次是北端的“藍色帶”，即海口的藍色海岸線，這是一條濱海旅游的發展軸線；第三是中間的“橙色帶”，這是海口城市最具活力的城市發展區域，以地域文化特色的建筑、街區、道路等城市總體景觀和辦公樓、商場、美食街等城市產業設施都設置在這里。而這條綠色軸線就是生態發展軸線，這條具有”綠色、生態”特色的城市生態保護軸線是保持海口區域可持續發展的生態保障。
保住了南部，海口今后才會有湛藍的天空
在這三色帶中，南部的綠色帶地區對海口的生態作用最為明顯。這里是海口的“綠肺”，是空氣“調節器”，是椰城的“水倉”，這里的環境惡化了，海口可持續發展的條件就沒了。
海口的西南部大部分為火山地貌，也被稱為羊山地區。西南部的馬鞍嶺景區內有主有4座火山，南錐風爐嶺、北錐包子嶺及兩個被稱為“火山圣嬰”的小型寄生火山，成一個完美的全新世休眠火山家族。南面的一座規模較大，貌似風爐，故有風爐嶺之稱，馬鞍嶺火山不僅是海南石山火山群地質公園內的最高山，也是海（口）府（城）城市周邊的最高山。除此之外，海口石山火山群范圍內還分布著40座不同類型的火山，有熔巖錐、混合錐、碎屑堆、破火山口等6種火山類型。據不完全統計，這樣的熔巖隧道，在石山火山群中有30多條，它們組成的熔巖洞穴群，就仿如地下迷宮。
根系發達、獨木成林的榕樹是海口羊山地區許多村莊的“標志樹”。在遵譚鎮的坊門村，七十多歲的陳老伯在大榕樹下休憩，這棵樹已有一百多年的歷史，陳老伯說，他從自己的父親那里得知，這棵樹并非村中人特意種的，而是隨著風或是鳥的傳播，將種子播在了石縫里，榕樹就在漸漸地長大成材，而如今不管村里的面貌如何變化，這棵樹一直沒有變過。
而像榕樹這樣的樹在海口南部還有許多。海南本地的一些專家發現，羊山地區的植被，大體形成村子四周是野生或人工果樹，而村子外有大片的熱帶季雨林、熱帶半落葉季雨林、刺灌草叢、石生灌草叢等樹種。資料顯示，已發現的整個火山森林里的植物種類有1000多種，不少物種還是國家一級、二級的保護樹種，如見血封喉、土沉香和柏啟木等。
被稱為海南“植物王”的鐘義教授在接受記者采訪時認為，火山口地區的森林植被對海口市區的氣候起著積極的調節作用，與此同時，羊山地區還向海口城區源源不斷的提供富含氧離子的新鮮空氣，因此，海口的空氣質量好壞與羊山地區的大片植被有著密切關系。此外，羊山地區的森林植被對每年夏季來自東南方向的臺風，還起著阻擋的作用，減弱對海口城區的影響，起著綠色屏障的作用。
作者:謝向榮 吳仁輝 龍亭穎 2007年4月09日 來源：海南日報
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