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海口餐飲業拒開發票借口多 商家每百元可逃稅7塊
來源：
作者：林可婷 2011-12-08
“不開發票能打折”、“發票正好沒有了，下次再來拿”、“我們是小本經營，沒有發票可以提供”、“不要發票可以送飲料”……，去飯店用餐，商家給消費者開具發票本是理所當然的事，然而記者在調查中發現，海口一些商家不僅不主動向消費者提供發票，還故意找各種理由拒開發票，造成多數消費者沒有索要發票的習慣。本報記者郭丹
發票“斷貨”是借口
“明知道我們不可能專程來要發票，還讓下次過來取。”家住昌茂花園的陳小姐說，在吃飯買單時她經常遇到這種情況，飯店的工作人員總是借口發票用完了，讓消費者找時間下次再去取，以此達到“合情合理”拒開發票的目的。
據張小姐介紹，上月底她在金盤路一家飯莊跟同事聚餐，用餐完結算時，張小姐要求開發票，誰知服務員竟拿著一張小票說，“這個月的發票剛用完，你改天拿這張小票過來拿吧。”至于具體什么時間可以開到發票，服務員表示不清楚。“我從家里坐公交到飯莊取發票來回至少要40多分鐘，為了一張發票這么折騰，實在不值得。”張女士心一橫，非要工作人員給發票才買單，幾經交涉后，聲稱沒有發票的工作人員竟然給張小姐開了發票。“商家看準你不會回來取發票，就說暫時沒有發票，其結果就是不了了之。”
不開發票打折實為逃稅
近日，市民曾小姐在萬國大都會一家烤肉店用餐，結賬后索要發票時，服務員反復推銷“如果不開發票，可贈送飲料”。曾小姐再三強調自己需要發票時，對方才不情愿的表示，發票已經用完了，如果需要只能改天再來取。
除了贈送飲料，部分餐館還贈送肥皂、手巾和代金券。7日上午，在藍天路一家飯館買單的林女士表示，該飯店不打折也不給發票，只是贈了一塊肥皂，因為趕時間，她也就沒跟店主多計較。
“好多次下餐館，老板都說店里沒發票，寧愿給顧客打折。”在國貿一家金融機構上班的吳大姐告訴記者，由于每月的餐費都需要上繳發票，她總是習慣性地索取發票，但讓她覺得奇怪的是，多數飯店的老板情愿打折也不愿給發票。吳大姐拒絕對方的提議，誰知老板一臉苦惱地說：“我們是小本買賣，利潤本來就薄，賺的都是辛苦錢，根本沒有發票。”看老板一臉無奈，吳大姐不好意思再堅持，只好接受打折。
市民索要發票意識淡薄
記者發現，在餐飲行業，以各種方式拒給消費者開發票成了行業的“潛規則”。如果不是消費者需要拿發票報銷，多數人一般都不會為難商家。記者隨機采訪了10多位市民，多數市民表示沒有向商家索要發票的習慣和意識，其余的表示偶爾會要，主要是因為工作需要，或者看看能否刮到獎。
家住國貿路的王先生因為工作需要常在外用餐，王先生表示：“沒有發票就算了，做人不必這么計較，再說商家也有難處，現在錢不好賺，不開發票能省不少錢，我們自己也是生意人，能理解這種行為。”
市民文先生則說，一般在外面吃飯要么是朋友聚會，要么是工作需要，而餐館開發票總是拖拖拉拉，他覺得十分麻煩，所以能免就免，如果商家可打折，也是兩全齊美的事。
餐費100元商家逃稅7元
海口市地稅局相關工作人員表示，一些商家為了少繳稅金，千方百計回避和拒絕向消費者出具發票，一方面不僅造成了國家稅款的大量流失，另一方面也使消費者因為沒有消費憑證造成維權的困難。
究竟商家不開發票能少繳多少稅？記者就此向市地稅局稅政法規處有關專家了解獲悉，個體餐飲業開具一張100元的發票給消費者，要向稅務機關繳納包括營業稅、城建稅、教育費附加稅、地方教育費附加稅和個人所得稅在內的5項稅種共計7.10元稅款。換而言之，消費者吃飯消費100元不開發票，商家就逃稅7.10元。
至于商家為何不愿開具發票？市地稅局相關工作人員介紹，因為地稅機關實行的是以票控稅，定期定額繳稅的商家少開發票使稅務機關無法掌握其真實的經營情況，從而少繳稅款。海口地稅局提醒消費者，一定要增強自我維權意識，養成消費后向商家索要發票的習慣，否則自己維權難不說，還損害了國家的利益。
索發票遇阻可舉報
海口市地稅局相關負責人表示，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國發票管理辦法》的相關規定，商家未按規定開具發票、未按規定領購發票和未按規定取得發票，由稅務機關責令限期改正，沒收非法所得，同時還要處以不同數額的罰款，個體經營戶拒開發票，第一次最低處罰300元，公司拒開發票，第一次最低處罰500元，并調高該商戶定稅營業額的30%，同時納入不誠信企業名單。而開具假發票，第一次則會處以至少一萬元的罰款，第二次發現上述問題罰款會更多。
據介紹，近日海口市地稅局與海南省地稅局第一稽查局、海口市公安局采取聯合行動，在全市范圍內開展了對服務業中的飲食業的發票使用情況進行檢查。此次檢查行動共有近80人參加，組成了20個檢查小組和1個檢查工作聯絡小組，共對40家商戶重點檢查，檢查不合格的商家將受到處罰。
記者從地稅部門了解到，按照相關規定，商家要按照打折、讓利后的實際營業額向消費者提供發票。不管消費者要不要發票，商家都必須出具發票，否則將對逃稅的行為進行嚴厲打擊。為了給消費者舉報違法違規發票提供便利，海口市地稅局專門開通了2部舉報電話(68595100、68595128)，該投訴電話24小時有人接聽。不僅如此，本報也開通發票服務熱線66810862為廣大市民提供幫助，如果您也遭遇了發票“難”，或不小心收到假發票，請撥打本報熱線予以投訴。
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